Avec 29 millions de voyageurs, la reprise a été nette en 2021 pour les TPF, sans permettre toutefois de retrouver les chiffres noirs. Mais dans le déficit annoncé de 10,3 mio de francs, 7,7 mio sont destinés aux remboursements liés aux erreurs de comptabilité découvertes l’an passé.

XAVIER SCHALLER

TPF. «L’embellie est très perceptible en 2021, avec une augmentation des voyageurs de 16%. Et les perspectives 2022 sont encore plus réjouissantes.» Nadine Gobet a présenté hier à la presse le bilan annuel des Transports publics fribourgeois (TPF). C’était sa dernière prestation en tant que présidente ad interim du conseil d’administration, puisque Didier Castella a été élu mardi comme nouveau président (lire encadré).

L’an passé, les TPF ont transporté 29 millions de voyageurs. C’est 16% de plus qu’en 2020, mais c’est encore loin des 34 millions de 2019. «Malgré la maîtrise des coûts, nous n’avons pas pu totalement compenser les pertes de recettes», note le directeur adjoint Jérôme Carrard. Le manque à gagner a engendré une perte d’exploitation de 2,5 millions de francs, pour un chiffre d’affaires de 160 millions (+ 8 mio).

Mais la Confédération pourrait combler ce trou financier. «Le Parlement fédéral a décidé de prolonger en 2021 la couverture de déficit décidée en 2020.» Comme les compagnies de transport devaient puiser dans leurs réserves avant d’en bénéficier, les TPF n’avaient touché que 700 000 francs pour 2020. Les pertes de 2021 devraient, elles, être prises intégralement en compte. «Mais tant que nous n’avons pas de réponse à notre demande, nous n’en tenons pas compte.»

Jérôme Carrard souligne que les TPF n’ont pas eu besoin de prêt Covid l’an passé. En 2020, 16,5 millions avaient été nécessaires, qu’il faut aujourd’hui rembourser.

Rembourser 7,7 millions

Au final, l’exercice 2021 boucle sur un déficit consolidé de 10,3 millions de francs, contre 9,3 mio en 2020. Aux 2,5 mio de pertes d’exploitation, les TFP ont dû ajouter 7,7 mio de provisions pour des remboursements. Ceux-ci sont liés aux erreurs comptables qui sont apparues lors d’une révision ordinaire de l’Office fédéral des transports.

«Avec l’ancien système de comptabilité, utilisé de 1998 à 2021, il y avait notamment des problèmes avec l’imputation de la publicité», rappelle le directeur Serge Collaud. Aux 6 millions concernés s’ajoutent des intérêts moratoires de 5% pour les dix dernières années.

Pour les sept entités lésées – Confédération, cantons de Fribourg, Vaud, Neuchâtel et Berne, agglomérations de Fribourg et Bulle – la définition d’une clé de réparation est à bout touchant. «Nous espérons avoir la confirmation cet automne que le rapport final est accepté, puis verser l’argent et tout boucler avant 2023.»

320 mio pour quatre ans

«L’année 2021 a démarré par la signature d’une convention de prestation historique avec la Confédération», note Serge Collaud. Avec 320 millions de francs, investis pour une période de quatre ans, c’est tout simplement la plus grosse convention de tous les temps pour les TPF. Elle servira à l’entretien et au développement du réseau ferroviaire, ainsi qu’à couvrir des frais d’exploitation. «Et nous aurons encore besoin d’un montant supplémentaire, de l’ordre de 70 millions.»

Au niveau des infrastructures, le Programme Bulle s’est poursuivi et la ligne Bulle - Broc-Fabrique a démarré sa mue de voie métrique à voie normale l’an passé. «J’ai accepté de retarder un peu le projet pour le modifier, explique le directeur. Dans la descente vers Broc-Fabrique, le virage aura un rayon de courbure de 200 m au lieu de 150 m. Il y aura ainsi moins d’usure et d’entretien à futur.»

L’offre des TPF a augmenté de 11%, avec notamment la reprise de la ligne S40 Romont-Fribourg. Les lignes S20 et S21 relient désormais Romont à Neuchâtel. Des améliorations ont aussi été apportées dans le trafic des agglomérations. «Depuis que nous avons supprimé la surtaxe de cinq francs pour les bus de nuit, la fréquentation a augmenté de 200%.»

En matière de ponctualité jusqu’à trois minutes, les TPF conservent un excellent taux de 95,2% pour les trains. «Depuis juillet 2021, la ponctualité des bus régionaux est également analysée. Notre taux est de 85,2%, ce qui fait des TPF la meilleure des grandes entreprises et la troisième au total.»

Les usagers des TPF pouvaient suivre les trains en temps réel sur les applications de recherche d’horaire. Ils peuvent maintenant aussi suivre les bus. «Ce service a demandé un énorme effort, car 27 systèmes doivent communiquer ensemble pour rendre cela possible.»

Immobilier

Du côté de TPF Immo, les grands chantiers de Bulle et de Châtel-Saint-Denis ont considérablement avancé. Les locations ont débuté cette année pour les logements. «A Bulle plus de la moitié est maintenant louée. A Châtel, quasiment tous les appartements du premier immeuble ont trouvé preneur.»

L’an passé, les TPF ont aussi dévoilé le visage du projet Gare-Casino à Estavayer-le-Lac. A Châtel-Saint-Denis, ils ont fondé la société Lys Energie SA, avec GESA, pour le chauffage à distance. «Il faut vraiment que notre groupe continue à diversifier ses activités, pour rembourser tout ce qu’on doit rembourser.» ■

Didier Castella élu président

Mardi soir, les actionnaires des TPF étaient réunis en assemblée générale. Ils ont procédé à l’élection de deux nouveaux administrateurs. Le conseiller d’Etat Didier Castella et la conseillère nationale Valérie Piller Carrard remplacent ainsi Georges Godel et Martin Tschopp. La présidence revient au directeur des Institutions, de l’agriculture et des forêts. Pour rappel, l’ancien conseiller d’Etat Georges Godel a démissionné de son poste de président des TPF à la suite des remous provoqués par la parution du livre Secretsetconfidencesd’unprésident. Nadine Gobet assurait depuis l’intérim. «Afin de couper court à toute rumeur, je tiens à préciser que je n’étais pas candidate à la présidence», explique la députée bulloise. XS

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